8月8日，山東省政府印發(fā)《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動計劃（2018—2020年）》。近日，浙江省也發(fā)布了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，文件明確要求浙江全省禁止新增化工園區(qū)，并加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

《計劃》明確提出將禁止新增化工園區(qū)，全面治理“散亂污”企業(yè)，將以100個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手，推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理，力度極大！

山東省《計劃》規(guī)定：7個傳輸通道城市（濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市）禁止新建化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。

作為化工大省的山東率先發(fā)出停產(chǎn)政策，在七個地區(qū)涉及整改變遷等重大考驗(yàn)來臨之時，近日，浙江省發(fā)布《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的通知接踵而至！

接連兩個化工大省禁止新建化工園區(qū)無疑是對化企改革下了最后“戰(zhàn)書”！

計劃明確提出將禁止新增化工園區(qū)，全面治理“散亂污”企業(yè)，將以100個重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)為抓手，推進(jìn)各類工業(yè)園區(qū)治理，力度極大。同時，文件明確要求浙江全省禁止新增化工園區(qū)，并加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。

再來看關(guān)于山東、浙江兩省的《計劃》：

兩省《計劃》重點(diǎn)內(nèi)容：

兩省計劃都是圍繞：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、持續(xù)維持“散亂污”企業(yè)整治，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局等方面提出，積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評的要求。

同時，兩省《計劃》提出加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實(shí)施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程；推進(jìn)7個傳輸通道城市鋼鐵企業(yè)采取轉(zhuǎn)移重組、域外搬遷等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。（山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳牽頭）

強(qiáng)化污染綜合防治：

山東省在強(qiáng)化防治方面則針對：

一：工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。

持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造。7個傳輸?shù)莱鞘卸�氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

二：推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。

大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心，并配備高效治理設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳、省科技廳、省商務(wù)廳牽頭）

三：加強(qiáng)VOCs專項整治。

結(jié)合污染源普查、排污許可證核發(fā)和污染源排放清單編制等工作，全面掌握揮發(fā)性有機(jī)物排放與治理情況。落實(shí)《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》，全面加強(qiáng)VOCs污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國家制定的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲運(yùn)銷綜合整治方案，執(zhí)行泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）標(biāo)準(zhǔn)、VOCs治理技術(shù)指南要求。到2020年，全省VOCs排放總量較2015年下降20%以上。（省環(huán)保廳牽頭）

浙江省的強(qiáng)化防治措施重點(diǎn)針對：

與山東省相同的是在園區(qū)廢氣加大整治力度，同時又對燃煤鍋爐綜合整治進(jìn)行大力度整合。

一：鞏固禁燃區(qū)建設(shè)成果，加大燃煤小鍋爐淘汰力度。

全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，縣級及以上城市建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施�；�本淘汰10蒸噸/小時以上35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。35蒸噸/小時及以上高污染燃料鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造。燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造；城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。2020年底前，30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（浙江省發(fā)展改革委〔省能源局〕、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳牽頭，省經(jīng)信委、省財政廳等參與）

二：對清潔能源示范省建設(shè)加深，加大調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

大力發(fā)展清潔能源。大力實(shí)施浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省實(shí)施方案和浙江省天然氣發(fā)展三年行動計劃（2018-2020年）。按照“宜氣則氣”“宜電則電”原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代。在具備資源條件的地方，鼓勵發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購電制度，保證省內(nèi)可再生能源發(fā)電全額保障性收購。（浙江省發(fā)展改革委〔省能源局〕牽頭，省財政廳、省建設(shè)廳等參與）

專家總結(jié)：

針對山東，浙江兩省計劃改革，可看出化工園區(qū)的數(shù)量在未來已接近飽和，接下來環(huán)保課題將是控制園區(qū)數(shù)量的最直接“殺手”。兩省在短時間內(nèi)公布相同園區(qū)限量政策也將說明“限制園區(qū)增長”將會更大面積的輻射全國化工企業(yè)。在不斷關(guān)停企業(yè)道路之上再加此《計劃》必將刮起全國化企適者生存之風(fēng)，能生存下來的化企還是要走新能源和環(huán)保之路才能更長久的發(fā)展。

頂立

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