8月12日，中共臨朐縣委辦公室、臨朐縣人民政府辦公室發(fā)布《臨朐縣手續(xù)不全化工企業(yè)分類整改實(shí)施方案》（臨辦發(fā)電〔2018〕136號），要求各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）黨（工）委、政府（辦事處、管委會(huì)、管理服務(wù)中心）和縣直有關(guān)部門、單位認(rèn)真組織實(shí)施，抓好落實(shí)。

《臨朐縣手續(xù)不全化工企業(yè)分類整改實(shí)施方案》

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《濰坊市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改落實(shí)實(shí)施方案》（濰發(fā)〔2018〕14 號）等文件精神，為加快推進(jìn)我縣手續(xù)不全化工企業(yè)整改工作，依據(jù)縣經(jīng)信、發(fā)改、環(huán)保、國土、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等 7 部門和各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）聯(lián)合審查意見，現(xiàn)制定分類整改實(shí)施方案如下。

基本原則

（一）堅(jiān)持依法依規(guī)。各部門嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，依法審核和清理整治，加快無手續(xù)化工企業(yè)清理整改工作。突出整治重點(diǎn)， 強(qiáng)化整治要求，密切配合，協(xié)同推進(jìn)治理。

（二）堅(jiān)持能補(bǔ)則補(bǔ)。對 2017 年實(shí)繳稅金 20 萬元（以稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）以上的企業(yè)，經(jīng)相關(guān)職能部門核實(shí)其是否具備補(bǔ)辦條件，具備補(bǔ)辦條件的予以補(bǔ)辦手續(xù)。

（三）堅(jiān)持“零容忍”。對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)化工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，關(guān)閉一起，實(shí)行“零容忍”。

整改目標(biāo)

對 176 家手續(xù)不全化工企業(yè)實(shí)行分類整改。對貢獻(xiàn)較大具備完善手續(xù)條件的企業(yè)盡快為其補(bǔ)辦手續(xù)。對不具備完善手續(xù)條件的企業(yè)，符合轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)經(jīng)營條件的，清除化工生產(chǎn)設(shè)施裝置，限期變更營業(yè)執(zhí)照；不符合轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)經(jīng)營條件的，予以關(guān)閉取締， 實(shí)行“兩斷三清”（斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場地），注銷營業(yè)執(zhí)照。通過分類整改，使所有手續(xù)不全違規(guī)化工企業(yè)達(dá)到銷號條件，確保在中央環(huán)保督察“回頭看”時(shí)不出問題，促進(jìn)我縣化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（一）符合補(bǔ)辦手續(xù)條件的企業(yè)（29 家）

有關(guān)鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）要通知企業(yè)于 8 月 20 日前到縣發(fā)改、環(huán)保、國土、規(guī)劃等部門補(bǔ)辦手續(xù)。逾期未補(bǔ)辦的，由所屬鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）和相關(guān)職能部門依法查處，納入轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營或關(guān)停取締的企業(yè)名單。（責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)街園區(qū)；縣發(fā)改局、環(huán)保局、國土資源局、規(guī)劃局、綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局）

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（二）轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營或關(guān)停取締的企業(yè)（120 家）

由所在鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)，對符合轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)，清除化工生產(chǎn)設(shè)施裝置，通知企業(yè)于 8 月31 日前到縣市場監(jiān)管部門變更營業(yè)執(zhí)照；對不符合轉(zhuǎn)產(chǎn)或轉(zhuǎn)經(jīng)營條件的企業(yè)，進(jìn)行關(guān)閉取締，做到“兩斷三清”，通知企業(yè)于 8 月 31 日前到市場監(jiān)管部門注銷營業(yè)執(zhí)照；逾期未變更或注銷的，由縣市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，按要求對企業(yè)實(shí)行限時(shí)辦理變更登記（取消經(jīng)營范圍中化工生產(chǎn)項(xiàng)目）或注銷登記。（責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)街園區(qū)；縣發(fā)改局、環(huán)保局、國土資源局、規(guī)劃局、綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局）

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（三）已整改完成的企業(yè)（27 家）

有關(guān)鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）和縣經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門要搞好“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)管，跟進(jìn)服務(wù)，確保安全生產(chǎn)和污染物達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：有關(guān)鎮(zhèn)街園區(qū)；縣經(jīng)信局、環(huán)保局、綜合行政執(zhí)法局、市場監(jiān)管局）

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