首批中央環(huán)保督察“回頭看”于7月結(jié)束后，央視曾連續(xù)通報(bào)的50多起典型案例，評(píng)論稱“，“假裝整改”、“表面整改”、“敷衍整改”等現(xiàn)象變本加厲、觸目驚心”。對(duì)此環(huán)保部也馬上做出回應(yīng)，一場(chǎng)出動(dòng)1.8萬(wàn)人次、歷時(shí)10個(gè)月、執(zhí)行21輪次、覆蓋28核心城市（輻射長(zhǎng)三角、京津、山東半島）的大規(guī)模環(huán)保督查即將拉開(kāi)序幕！

在對(duì)江蘇泰興的“回頭看”督察過(guò)程中，督察組發(fā)現(xiàn)，2016年中央環(huán)保督察反饋后，泰州市人民政府沒(méi)有將濱江污水處理廠在長(zhǎng)江邊違法傾倒污泥案件納入整改方案，原來(lái)堆存的2.3萬(wàn)噸污泥不僅沒(méi)有減少，反而變本加厲，增加到了將近4萬(wàn)噸，當(dāng)?shù)卣�府查處反饋�?bào)告中的整改承諾變成了一紙空文。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室 劉攀：存在嚴(yán)重的不作為，還是地方政府對(duì)這事沒(méi)有引起足夠的重視，認(rèn)為這污泥堆放無(wú)法處置，任由企業(yè)堆放，可能存在僥幸心理，認(rèn)為“回頭看”不會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。

督察組發(fā)現(xiàn)，有些地方政府對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的案件，消極應(yīng)付，簡(jiǎn)單處理，出現(xiàn)整改不力等問(wèn)題。

中央第五環(huán)境保護(hù)督察組在進(jìn)駐廣西開(kāi)展“回頭看”時(shí)，接到群眾舉報(bào)，反映北海誠(chéng)德鎳業(yè)有限公司200萬(wàn)噸冶煉廢渣堆填鐵山港，占用海灘面積超過(guò)400畝，嚴(yán)重污染環(huán)境。督察組趕到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，群眾的投訴情況屬實(shí)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室 劉攀：現(xiàn)場(chǎng)是比較觸目驚心的。它不僅沒(méi)有處置這些廢渣，反而把其它地方運(yùn)來(lái)的強(qiáng)堿性冶煉廢渣也是堆放在港口附近，督察組現(xiàn)場(chǎng)采樣，廢渣周邊水塘PH高達(dá)11到12，呈強(qiáng)堿性。

督察組發(fā)現(xiàn)，誠(chéng)德鎳業(yè)公司礦熱爐渣遍布填海區(qū)域，瑞德公司以綜合利用之名行違規(guī)傾倒之實(shí)，嚴(yán)重威脅北部灣近岸海域環(huán)境安全。然而對(duì)于這樣的環(huán)境問(wèn)題，當(dāng)初北海市卻給出了“手續(xù)齊全，各項(xiàng)污染物排放達(dá)標(biāo)，群眾舉報(bào)不實(shí)”的核查回復(fù)。中央環(huán)境保護(hù)督察組認(rèn)為，北海市沒(méi)有動(dòng)真碰硬，監(jiān)督管理形式化，督察整改走過(guò)場(chǎng)，已對(duì)此給予了嚴(yán)厲批評(píng)。

中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”梳理典型案例，發(fā)現(xiàn)其中普遍存在當(dāng)?shù)卣�府不作為�?wèn)題，不僅如此，有些官員為追求一時(shí)利益竟然還鋌而走險(xiǎn)，出現(xiàn)弄虛作假、偽造文件等現(xiàn)象。

中央第一環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)河南省濮陽(yáng)市范縣進(jìn)行督察時(shí)，提出調(diào)閱《范縣“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作實(shí)施方案》等文件資料，在審閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，濮陽(yáng)市人民政府有關(guān)文件于2017年11月7號(hào)印發(fā)，然而范縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的文件印發(fā)日期卻為2017年5月7號(hào)，縣級(jí)材料比市級(jí)材料竟然早了整整6個(gè)月，比河南省的甚至還提前了兩個(gè)月。

中央第一環(huán)境保護(hù)督察組 錢(qián)永濤：最后他們也承認(rèn)，我們調(diào)閱文件的時(shí)候，他們一梳理，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)到時(shí)就沒(méi)有落實(shí)。（記者：就沒(méi)動(dòng)？）沒(méi)有動(dòng)，沒(méi)有制訂這個(gè)文件，為了應(yīng)付檢查，就臨時(shí)補(bǔ)發(fā)了一個(gè)文件，或者叫臨時(shí)做了一個(gè)文件。

工作不落實(shí)，就編造假文件。督察組發(fā)現(xiàn)，一些地方?jīng)]有將心思真正放在問(wèn)題的整改上，反而挖空心思，做出以關(guān)代治、以停代治，甚至編造虛假臺(tái)賬等現(xiàn)象，企圖來(lái)躲避督察、掩蓋真相。

呼和浩特市和林格爾縣西溝門(mén)移民新村木器加工廠沒(méi)有任何環(huán)評(píng)手續(xù)，噴漆味道濃重，噪聲污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卣�府之前聲稱“該廠已取締”，然而在這次“回頭看”中，他們?nèi)�都現(xiàn)出了原形。

中央第二環(huán)境保護(hù)督察組 薛遠(yuǎn)洋：（發(fā)現(xiàn)）2018年6月2號(hào)的一張和林格爾縣環(huán)保局對(duì)它進(jìn)行關(guān)停的封條，我們是在6月6號(hào)進(jìn)駐的，就是說(shuō)在進(jìn)駐前4天才把這個(gè)加工廠關(guān)停，我們查看了它的一些進(jìn)貨單，發(fā)現(xiàn)在2018年5月底，還在接訂貨的一些訂單，進(jìn)行生產(chǎn)，然后我們?cè)诩庸�廠里面，也聞到了一些噴漆的油漆味道。

事后查明，這家加工廠仍在偷偷生產(chǎn)，違法排污。這次為了“迎接”督察組，他們也只是臨時(shí)停產(chǎn)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局為了掩蓋問(wèn)題，臨時(shí)貼上了封條。

為了更好地解決問(wèn)題，中央環(huán)境保護(hù)督察組將組織開(kāi)展第二批“回頭看”，從2019年開(kāi)始，還將用3年時(shí)間，完成第二輪督察。針對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，根據(jù)需要每年還要組織機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，直奔問(wèn)題、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化震懾。

督查目標(biāo)和主要任務(wù)

重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查范圍從28個(gè)城市擴(kuò)展到80個(gè) 將有3萬(wàn)人參加攻堅(jiān)戰(zhàn)，

一是范圍更廣。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃確定了三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域：京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)。我們強(qiáng)化督查也相應(yīng)的從去年的京津冀及周邊地區(qū)，擴(kuò)展到了汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)，從28個(gè)城市擴(kuò)展到了80個(gè)城市，三個(gè)區(qū)域的督查方式方法也會(huì)不同，有駐點(diǎn)督查，也有機(jī)動(dòng)式督查。

二是參與人員更多。去年抽調(diào)地方及部直屬單位約8000人次參加督查、巡查和特別行動(dòng)工作。今年將調(diào)集3萬(wàn)人，參加攻堅(jiān)戰(zhàn)，重中之重還是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，3萬(wàn)人當(dāng)中有1.8萬(wàn)人是圍繞著藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開(kāi)展工作的。

三是督查力度更大。去年我們是以京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市為中心，派駐28個(gè)督查組開(kāi)展督查。今年是以縣（市、區(qū)）為中心，在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原11城市的531個(gè)縣（市、區(qū)），派駐約290個(gè)左右督查組，每個(gè)督查組負(fù)責(zé)1至3個(gè)及以上縣（市、區(qū)），深入一線開(kāi)展督查。去年每個(gè)城市8個(gè)人，今年每1-3個(gè)縣（市、區(qū)）3人，無(wú)論是督查數(shù)量還是督查深度都有很大提升。去年每天查300-400個(gè)點(diǎn)位，現(xiàn)在每天就要查2000-3000個(gè)點(diǎn)位。

抓環(huán)保，政府是認(rèn)真的！

環(huán)保大風(fēng)暴來(lái)臨！

其實(shí)我們更關(guān)心的是！

“一刀切”能否真的得到遏制！

中科偉通

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