無證排污，或面臨史上最為嚴厲的處罰。按照目前正在公開征求意見的《排污許可管理條例》(草案征求意見稿)(以下簡稱《條例》)規(guī)定，對實行排污許可重點管理的排污單位無證排污的處罰以天計算，每日罰款最低5000無，最高5萬元。

目前，《條例》已獲生態(tài)環(huán)境部部長專題會原則審議通過。

值得注意的是，《條例》法律責任一章的規(guī)定有23條之多，從無證排污、違反排放口規(guī)范化要求等違反排污許可證要求,到逃避監(jiān)管、不配合檢查等等違法情形，每一項都有明確的處罰規(guī)定。

排污單位法律責任最重

據(jù)介紹，在《條例》的法律責任中，排污單位的法律責任規(guī)定多達近20項，其中無證排污是重點打擊的行為。

無證排污

依法應當申請排污許可證但未申請或者申請后未取得排污許可證排放污染物的；排污許可證有效期屆滿后未申請延續(xù)排污許可證；被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后仍排放污染物的；不予核發(fā)排污許可證的排污單位仍排放污染物的。以上這些情形實際上都是無證排法行為，對于這樣的行為，《條例》明確規(guī)定嚴厲打擊。

其中，對于無證排污行為中的重點管理排污單位，按照《條例》第61條規(guī)定，在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止排污或停產(chǎn)整治的同時，將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，《條例》要求，應當報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除、停業(yè)、關閉。

逃避監(jiān)管

對于逃避監(jiān)管，其中包括偷排；以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)；非緊急情況下開啟應急排放通道；不正常運行污染防治設施等�！稐l例》提出,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正的同時，可處十萬元以上一百萬元以下的罰款。

弄虛作假

值得注意的是，《條例》對材料弄虛作假行為處罰力度也很大。依據(jù)《條例》，排污單位以隱瞞、提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當手段取得排污許可證的，由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，情節(jié)嚴重的，吊銷排污許可證，三年內不得重新申請排污許可證，并處20萬元以上100萬元以下罰款。

刑事處罰

《條例》同時還提出了刑事處罰的情形�！稐l例》明確，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的；通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。除依照有關法律法規(guī)和《條例》規(guī)定予以處罰外，生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關部門要將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留。

第三方弄虛作假

對于第三方服務機構弄虛作假的，則由由生態(tài)環(huán)境主管部門處以10萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，禁止從事第四十六條規(guī)定業(yè)務，并處50萬元以上100萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

這些也要罰！

對于超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的；未按照要求防治無組織排放的；侵占、損毀或者擅自移動、改變生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測設施或者污染物排放自動監(jiān)測設備的；未按照要求開展自行監(jiān)測的；未按照規(guī)定進行水污染物預處理，向集中處理設施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款。

11月13日前，有區(qū)環(huán)保局檢查企業(yè)錯鋒生產(chǎn)和廢氣治理設施安裝運行情況時，發(fā)現(xiàn)有贛州市恒旺軒家具二廠、林泰家具廠、長城白油廠、林鑫園家具廠4家家具企業(yè)未安裝廢氣治理設施被依法查封。

文章來源：網(wǎng)絡

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