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環(huán)境部部長(zhǎng):環(huán)保“一刀切”是“一粒老鼠屎,打壞一鍋湯”

时间:2019-03-13        阅读

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3月11日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。


3月11日下午,在第十三屆人大二次會(huì)議記者會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰針對(duì)媒體提出的“部分地方存在環(huán)!坏肚小钡那闆r表示,第一,企業(yè)是污染防治的主體,依法履行環(huán)保責(zé)任,依法運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放,這是應(yīng)盡之責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門作為監(jiān)管部門,依法履行監(jiān)管職責(zé),依法監(jiān)督,對(duì)違法行為依法進(jìn)行查處,這也是應(yīng)盡之責(zé),這一點(diǎn)不能混淆,不能含糊。


第二,所謂“一刀切”,指的是一些地方,一些部門平常不作為、不擔(dān)當(dāng),到了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,強(qiáng)化監(jiān)督,還有年終考核開(kāi)展的時(shí)候,急急忙忙,臨時(shí)抱佛腳,采取一些敷衍應(yīng)付的辦法,也包括對(duì)一些需要達(dá)標(biāo)改造的企業(yè),不給予合理的過(guò)渡期和整改時(shí)間。一些地方和部門平時(shí)不聞不問(wèn),到了檢查的時(shí)候,緊急要求停工、停產(chǎn)、停業(yè),采取一些簡(jiǎn)單粗暴的做法。


第三,對(duì)于“一刀切”,環(huán)境部的態(tài)度一貫是非常鮮明的,即堅(jiān)決反對(duì)、堅(jiān)決制止、嚴(yán)格禁止。“一刀切是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域嚴(yán)重的形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn)。它既影響損害了我們的形象和公信力,也損害了合法、合規(guī)企業(yè)的基本權(quán)益。”李干杰說(shuō),盡管就全國(guó)而言,這一問(wèn)題并不是主流,但它確實(shí)在一些地方,一些時(shí)候是存在的,并產(chǎn)生了不好的影響,環(huán)境部堅(jiān)決反對(duì),堅(jiān)決制止。


李干杰說(shuō),兩年來(lái),在制止“一刀切”問(wèn)題上,環(huán)境部實(shí)際上做了四項(xiàng)工作。


第一,號(hào)召。反正不管大會(huì)、小會(huì),什么場(chǎng)合和活動(dòng),環(huán)境部都旗幟鮮明的堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”,因?yàn)樗鼘?duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有好處,相反是一粒老鼠屎,打壞一鍋湯;


第二就是規(guī)范。環(huán)境部下發(fā)相關(guān)文件,禁止“一刀切”提出明確對(duì)要求;


第三,查處。在開(kāi)展環(huán)保督察和強(qiáng)化監(jiān)督的過(guò)程中,檢查雙查,既查不作為,慢作為,又查亂作為,濫作為。不作為、慢作為,就是該做的事,能做的事,容易做的事不做。亂作為,濫作為是平常不做,到時(shí)候亂做,典型的“一刀切”;


第四就是帶頭。在環(huán)境部開(kāi)展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督的過(guò)程當(dāng)中,如發(fā)現(xiàn)企業(yè)有問(wèn)題,交給地方政府,由地方政府環(huán)保部門和企業(yè)來(lái)商量,也給予企業(yè)相應(yīng)的整改時(shí)間,三個(gè)月也好甚至半年,整改期現(xiàn)到了,如果還沒(méi)有做好,再對(duì)企業(yè)采取相應(yīng)的處罰措施。


李干杰說(shuō),上述這四項(xiàng)工作開(kāi)展后,對(duì)于遏制和制止、禁止“一刀切”的現(xiàn)象發(fā)揮了很好的作用。下一步,環(huán)境部在繼續(xù)做好這四項(xiàng)工作的同時(shí)規(guī)范好環(huán)境行政執(zhí)法的行為,尤其是規(guī)范好自由裁量權(quán)的適應(yīng)和監(jiān)督工作。其次,環(huán)境系統(tǒng)還要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和水平,既監(jiān)督又幫扶,真真正正設(shè)身處地幫企業(yè)排憂解難。


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