2019年3月27日，美國商務部宣布對原產(chǎn)于中國的櫥柜和浴室柜立案進行反傾銷和反補貼調(diào)查。

美國櫥柜聯(lián)盟（American Kitchen Cabinet Alliance）作為申訴方，于2019年3月6日向美國商務部及美國國際貿(mào)易委員會提交了申請，要求對來自中國的木制櫥柜和浴室柜產(chǎn)品發(fā)起反傾銷及反補貼調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會已于6日立案，展開了產(chǎn)業(yè)損害方面的初步調(diào)查。

本案被調(diào)查產(chǎn)品是永久安裝的木質(zhì)櫥柜和浴室柜（包括安裝在地板上、墻上，吊裝于天花板或作為管道的附件）及其配件。櫥柜浴室柜及木制配件主要由木制品制成，包括實木和工程木制品（包括以木屑、木纖維或其他木原料制造的膠合板、結(jié)構刨花板、細木工板、刨花板或纖維板）和竹子。木制櫥柜和浴室柜包括一個柜體（通常包括頂部、底部、側(cè)面、背面、底座、末端/側(cè)板、延伸軌道、地腳板和/或隔板），并且可能包含，也可能不包含框架、門、抽屜和/或隔板。涉案產(chǎn)品包括帶有或不帶有面板、木材、紙或其他覆蓋物、層壓板、非木質(zhì)部件或裝飾物（如金屬、大理石、玻璃、塑料或其他樹脂）的木制櫥柜和浴室柜，無論其表面是否完成，且無論其是否已組裝或完成。

本次調(diào)查所覆蓋的木制櫥柜和浴室柜在進口時無論其是否與水龍頭、金屬管道、水槽和/或臺盆、或臺面相連或結(jié)合。如木制櫥柜和浴室柜在進口時與上述部件相連或結(jié)合，只有木制櫥柜和浴室柜屬于被調(diào)查范圍。

涉案產(chǎn)品包括以下櫥柜和浴室柜的木制部件：（1）木制櫥柜和浴室柜框架；（2）木制櫥柜和浴室柜箱體（通常包括頂部、底部、側(cè)面、背面、底座、末端/側(cè)板、延伸軌道、地腳板和/或隔板）；（3）木制櫥柜和浴室柜門板；（4）木制櫥柜和浴室柜的抽屜和抽屜組件（通常包括側(cè)面、背面、底部和表面）；（5）背板和側(cè)板；（6）以及附屬于或合并于涉案產(chǎn)品的桌子、 隔板和擱臺。

涉案產(chǎn)品包括所有未組裝、已組裝和/或“可成套組裝”（RTA） 的木制櫥柜和浴室柜，通常也稱為“扁平包裝”，但已經(jīng)被包含在“美國對華硬木膠合板”反傾銷和反補貼稅令（2018年1月4日）范圍內(nèi)的產(chǎn)品除外。RTA木制櫥柜和浴室柜被定義為就此包裝的櫥柜或浴室柜，在進口時它們可能包括：（1）組裝櫥柜或浴室柜（包括抽屜面板和門板）所需的木制部件; 以及（2）組裝櫥柜或浴室柜所需的零件（例如螺釘、墊圈、銷釘、釘子、把手、旋鈕、膠粘劑）。 RTA產(chǎn)品可能在一個或多個包裝下進入美國。

涉案產(chǎn)品還包括在第三國進行深加工的木制櫥柜和浴室柜以及本調(diào)查范圍內(nèi)的零部件，包括但不限于以下一項或者多項：修剪、切割、開槽、沖孔、鉆孔、油漆、染色、整理、裝配、或即便在涉案產(chǎn)品制造國進行也不會將商品從調(diào)查范圍中移除的任何其他加工工序。

以下產(chǎn)品不屬于被調(diào)查產(chǎn)品范圍：

（1）售后配件，可以添加或安裝在櫥柜內(nèi)部，且不屬于木制櫥柜或浴室柜的結(jié)構或核心部件。售后配件可由木材、金屬、塑料、復合材料或其組合物制成，可插入柜內(nèi)，用于柜內(nèi)組織或方便取用，包括：

• 放入抽屜盒的插件或分隔物，目的是將抽屜的內(nèi)部空間進行組織或分成多個區(qū)域以容納較小的物品，如餐具，器具，浴室用品等。

• 圓形或橢圓形插件，可在柜子內(nèi)旋轉(zhuǎn)，方便食品、餐具或一般用品等的取用。

（2）木雕配件，包括木柱、蓮座等，主要用于裝飾和個性化。

（3）櫥柜的非木制五金部件，包括金屬鉸鏈、托架、掛鉤、鎖、抽屜滑軌、緊固件(釘子、螺釘、大頭針、訂書釘)、把手和旋鈕。

排除在本次調(diào)查的產(chǎn)品還包括：

（1）所有包含在“美國對華木制臥室家具反傾銷調(diào)查案件（案號 A-570-890） ”的反傾銷稅令范圍內(nèi)的產(chǎn)品。

（2）所有包含在“美國對華硬木膠合板反傾銷和反補貼調(diào)查案件（反傾銷案號A-570-051 和反補貼案號 C-570-052） ”的反傾銷和反補貼稅令范圍的產(chǎn)品。

被調(diào)查產(chǎn)品被歸類為美國海關稅則號9403.40.9060, 9403.60.8081項下。 被調(diào)查產(chǎn)品也可能被歸類為美國海關稅則號9403.90.7080項下。稅則號僅供參考，具體的涉案產(chǎn)品范圍以產(chǎn)品描述為準。

反傾銷調(diào)查期為2018年7月1日到2018年12月31日。反補貼調(diào)查期為2018年全年。2018年進口金額估計為44億美元。

•   案件號碼：反傾銷A-570-106，反補貼C-570-107。

•   ITC損害初裁時間預計為4月22日。

•   如果ITC損害初裁成立，商務部預計在5月31日發(fā)布反補貼初裁，8月14日發(fā)布反傾銷初裁（日期均可延期）。

指控傾銷稅率: 177.36 – 262.18 %

估計補貼稅率: 高于deminimis

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文章來源：網(wǎng)絡

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