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全面執(zhí)行VOCs特別排放限值,不達標的企業(yè)一律停產(chǎn)整治时间:2019-08-14 阅读 南京:8月1日起,石化、化工、有色、煉焦化學工業(yè)等行業(yè)企業(yè),全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs特別排放限值,不達標的一律停產(chǎn)整治。 我市明確下半年大氣污染防治攻堅措施 為堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),針對大氣污染防治工作存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié),我市進一步聚焦項目攻堅,落實精細管理,明確下半年大氣污染防治攻堅舉措如下: 一、從嚴管控工業(yè)污染 1.切實加大減煤力度。全面完成省下達的非電煤壓減90萬噸的任務,對重點用煤企業(yè)用煤量進行嚴格核查,精細化倒排進度,全面深度挖潛,10月底后視空氣質(zhì)量達標情況,再加大減煤力度。積極削減電力企業(yè)用煤量,同比去年減少5%左右。 金陵石化公司、南化公司提升蒸汽和電的外購量,與去年同期相比,外購蒸汽量占比再提升20%,外購電占比再提升10%,必要時實施停產(chǎn)限產(chǎn)。10月底,揚子石化公司淘汰4臺超期服役老舊燃煤機組,采取差別化水、電、氣價格等經(jīng)濟手段,倒逼加快淘汰進度,必要時實施停產(chǎn)限產(chǎn)。 9月15日前,完成12家非電行業(yè)規(guī)上企業(yè)上半年減煤工作審計以及績效評估;10月底和2020年1月底前,分別完成三季度和四季度減煤工作審計以及績效評估,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀違法問題,移送相關部門。7家公用電廠和3家企業(yè)自備電廠爐前煤必須使用含硫率低于0.6%的煤炭。每月開展檢測,對不符合要求的,予以公開曝光。 2.執(zhí)行特別排放限值。8月1日起,石化、化工、有色、煉焦化學工業(yè)等行業(yè)企業(yè),全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs特別排放限值,不達標的一律停產(chǎn)整治。 3.嚴控“兩鋼”大氣污染排放。10月底前,南鋼公司、梅鋼公司完成焦化、燒結工段超低排放改造,其他工段執(zhí)行特別排放限值,逾期未完成的,實施停產(chǎn)整治。重污染天氣應急期間,必須嚴格落實管控措施。 4.提高水泥、電力行業(yè)排放要求。8月份起,通過加強污染治理設施運行管理,5家重點水泥企業(yè)氮氧化物排放濃度控制在80mg/m3以內(nèi)。 8月份起,電力行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放濃度分別按28mg/m3 、40 mg/m3 和4 mg/m3控制。同時,進一步削減污染物排放總量,秋冬季同比去年減少15%。 5.開展鍋爐綜合整治。350臺在用生物質(zhì)鍋爐顆粒物排放濃度穩(wěn)定達到20mg/m3以下。8月底前,完成188臺4蒸噸以上燃氣鍋爐低氮改造;11月底前,完成剩余601臺燃氣鍋爐低氮改造。9月底前,對100臺4蒸噸以上鍋爐實現(xiàn)在線監(jiān)控,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。未按期完成污染治理設施建設或設施不正常運行的,實施停產(chǎn)整治。對私自摻燒高污染燃料的生物質(zhì)鍋爐,實施強制淘汰。 6.加快工業(yè)爐窯治理。對720臺工業(yè)爐窯實施清單管理。其中520臺有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯,必須達標排放,不達標的實施停產(chǎn)整治;11月底前,按顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值不高于30mg/m3、200mg/m3、300mg/m3,完成200臺沒有行業(yè)排放標準的工業(yè)爐窯治理,逾期未完成的,實施停產(chǎn)整治。 7.嚴格實施錯峰生產(chǎn)。制定夏季、秋冬季節(jié)重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)方案和差別化管理措施,細化落實到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設備。 實施水泥行業(yè)減量錯峰生產(chǎn)。對水泥行業(yè)實行負面清單管理,不得新增產(chǎn)能,對現(xiàn)有水泥產(chǎn)能進行壓減退出。8月15日起,采取綜合措施,推動部分水泥企業(yè)退出; 9月起,實施錯峰生產(chǎn),限產(chǎn)50%以上(以用電量核算)或階段性停產(chǎn)。 8.加快“散亂污”整治。11月底前,完成 “散亂污”企業(yè)綜合整治,關停取締94家,整合搬遷22家,升級改造614家。對未按期關停和搬遷的,采取“三清兩斷”措施;對逾期未完成改造的,予以停產(chǎn)整治。 二、從嚴管控車船污染 9.加快老舊柴油車淘汰。12月底前,完成淘汰老舊柴油車1萬輛以上。全部淘汰江寧區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū)的柴油公交車,更新為新能源或清潔能源汽車。 10.推動車輛結構升級。建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛全部使用新能源或清潔能源汽車,對不達標車輛進行整治。 集中整治餐廚廢物運輸車輛。加強日常監(jiān)管,做到餐廚廢物密閉化運輸、清潔化作業(yè)。查處非法運輸車輛。新增和更新的小型專用車輛全部使用新能源或清潔能源。 11.強化柴油車執(zhí)法監(jiān)管。8月10日起,對機動車排放可視污染物及明顯超標行為,實施暫扣行駛證、限期治理,公安部門加強現(xiàn)場處罰;生態(tài)環(huán)境部門加強對環(huán)檢機構的監(jiān)管,對弄虛作假的停業(yè)整頓。強化機動車遙感監(jiān)測應用,篩選疑似超標車輛,責令強制檢驗,檢驗不合格的依法處置。依托超限超載檢查站,每周開展柴油車排放監(jiān)督抽測不少于1次,每周抽查數(shù)量不少于30輛。 12.全面實行區(qū)域限行。在繞城高速公路合圍區(qū)域內(nèi),對高排放車輛實施限行。嚴格控制每日外地入城柴油貨車通行證數(shù)量,國四及以上排放標準的,方可辦理入城通行證。 13.強化檢測維修制度閉環(huán)管理。完善排放檢測和維修治理信息共享機制,經(jīng)排放檢驗機構檢測不合格車輛必須經(jīng)維修單位規(guī)范維修治理,治理合格后給予復檢。每月對維修單位開展不少于10%數(shù)量比例的聯(lián)合執(zhí)法抽查,對違規(guī)維修單位嚴肅查處。 14.加強非道路移動機械污染防治。實施非道路移動機械標識管理,開展申報登記,核發(fā)環(huán)保標識;11月底前,完成現(xiàn)有非道路移動機械登記,納入長效管理。 禁用高排放非道路移動機械。全市范圍內(nèi),所有建筑、交通、市政、水利、綠化園林等工地和企事業(yè)單位禁止使用國一及以下和排放不達標的非道路移動機械。相關要求由主管部門納入施工招標并落實檢查。對不按規(guī)定執(zhí)行的使用人或所有人依法查處。 15.開展車船柴油整治。每月對加油站點、流動加油罐車、加油船舶、車用尿素開展專項檢查3次以上,從嚴打擊非法經(jīng)營柴油行為,取締無證無照經(jīng)營的黑加油站(車)。對使用不合格柴油的行為嚴肅查處。 開展船舶用油現(xiàn)場抽檢。檢查船舶燃油供應單證、燃油硫含量及燃油使用量等信息。對長江南京段水域每月檢測不少于30艘;下半年對內(nèi)河水域檢測不少于40艘,依法查處違法違規(guī)行為。 16.加強高排放船舶監(jiān)管。9月底前,完成省下達船舶遙測項目,實現(xiàn)對長江船舶的遙感監(jiān)測。依法實施老舊船舶強制報廢。探索高排放船舶禁限行措施。 17.推進船舶使用岸電。11月底前,所有集裝箱、客運碼頭全部具備岸電供應能力,船舶靠岸期間必須使用岸電。不具備岸電供應能力的碼頭禁止接受船舶靠岸,對拒不使用岸電的船舶進行驅(qū)離。 18.開展港作機械尾氣監(jiān)測。對港作機械尾氣排放開展執(zhí)法監(jiān)測,選取代表性點位,每個點位抽取監(jiān)測港作機械不少于5臺,對不達標的依法查處。 三、從嚴管控揚塵污染 19.嚴格區(qū)域管理考核。實施降塵績效考核,主城區(qū)降塵考核目標為3.8噸/(月·平方千米),郊區(qū)降塵考核目標為4噸/(月·平方千米);對不達標的,從嚴控制夜間施工審批許可數(shù)量。實施夜間施工限批,對各板塊PM10指標進行考核,對管控不力、每周排名末位的,停止夜間施工審批許可一周。 20.提升工地管理標準。將現(xiàn)有“五達標一公示”提升為“八達標兩承諾一公示”。工地必須做到“圍擋達標、道路硬化達標、沖洗平臺達標、清掃保潔達標、裸土覆蓋達標、工程機械達標、油品達標、渣土運輸車輛達標”,8月15日前,所有建筑工地簽訂《油品使用承諾書》《揚塵控制承諾書》,設立揚塵污染防治公示牌。各類工地主管部門加大對所管工地巡查力度,每周檢查比例不少于80%。 21.從嚴夜間施工審批許可。對未落實“八達標兩承諾一公示”的、揚塵污染問題被各級媒體曝光的、被各級主管部門通報的、渣土運輸未全部使用新型渣土車的工地,不予許可夜間施工。 22.強化渣土車管理。優(yōu)化渣土白天運輸管理,白天運輸渣土必須使用安裝防盲區(qū)裝置的新型渣土車。11月底前,主城區(qū)及江寧區(qū)、浦口區(qū)渣土車更新率達到100%;江北新區(qū)、溧水區(qū)更新率達到80%;六合區(qū)、高淳區(qū)更新率達到60%。淘汰車輛直接報廢或禁止在本市使用,淘汰車輛名單每月向社會公布。 嚴格落實渣土車全過程監(jiān)管。嚴厲查處非法運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、冒黑煙等違法行為,每周對用車工地進行檢查,總數(shù)不少于500輛次。對江北新區(qū)、河西片區(qū)、紫東片區(qū)等重點區(qū)域,開展渣土車夜間運輸集中整治,嚴查違法違規(guī)行為。 23.落實工地智慧監(jiān)管。全面運用“智慧城建”監(jiān)管平臺,實時監(jiān)測工地揚塵管控情況,及時查處違法行為。對實施差別化管理的工地,90天內(nèi)被發(fā)現(xiàn)兩次及以上違法行為的,取消豁免等差別化資格,4個月后方可再次申請。 24.開展裸土覆蓋專項整治。全面開展裸露地面防塵覆蓋和綠化覆蓋綜合整治,重點對土方作業(yè)區(qū)、長期閑置土地、臨時渣土堆場、河道河床及主次干道兩側裸土,進行整治覆蓋。每月至少開展2次巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責令整改,對存在的違法行為嚴肅查處。 25.提升道路控塵保潔水平。8月底前,制定并實施城市道路分類保潔標準及考核辦法,確保車過無揚塵、路牙無積塵、道路見本色。城市主次干道、繞城公路、機場高速等道路積塵、積泥、雜物量應當?shù)陀?克/平方米,大氣重點管控區(qū)域道路積塵、積泥、雜物量應當?shù)陀?克/平方米,每周對保潔路面進行測量,根據(jù)結果進行考核通報。 26.強化港口碼頭揚塵管控。8月底前,完成42家港口碼頭揚塵污染集中整治,確保碼頭區(qū)域地面全面硬化,實行濕式機掃,散裝物料密閉輸送,配備噴霧降塵設施。12月底前,完成42家港口碼頭堆場粉塵在線監(jiān)測設備安裝。制定并實施碼頭揚塵控制管理制度及考核辦法。出港運輸船舶配備使用貨艙封艙設施,加強對到港運輸船舶的告知宣傳并出臺相應引導措施。 四、從嚴管控臭氧污染 27.加快實施VOCs治理。10月底前,完成68家省下達的VOCs治理項目、44家列入省“263”計劃的VOCs治理項目、7個碼頭裝船系統(tǒng)VOCs治理工程、10個有機物儲罐高效密封改造和10套廢氣回收裝卸臂密封裝置升級改造項目。11月底前,完成20座液體散貨碼頭油氣回收治理工作。逾期未完成的,實施停產(chǎn)整治。 28.重點監(jiān)管化工VOCs排放。加強對化工行業(yè)烯烴、芳香烴、醛類生產(chǎn)工段的監(jiān)管力度,督促金陵石化公司、揚子石化公司、南化公司、揚子巴斯夫公司、江北新區(qū)化工企業(yè)按國家規(guī)定頻次,自行開展泄漏檢測與修復(LDAR)工作。每月對企業(yè)進行一次抽查,不合格的責令整改,存在違法行為的,予以處罰。 29.加大油氣回收監(jiān)管力度。12月底前,全面完成剩下130座加油站地下油罐雙層罐改造任務,逾期未完成的企業(yè)三年內(nèi)不審批新建加油站,并追究相關企業(yè)負責人責任;完成6座儲油庫和111座重點加油站(年銷售汽油量大于5000噸)油氣回收在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);完成省下達的6項油氣回收治理重點工程;逾期未完成的,實施停業(yè)整治。啟動實施111座重點加油站三級油氣回收工作。 30.強化餐飲油煙監(jiān)管。11月底前,在完成4000家餐飲企業(yè)油煙整治年度任務的基礎上,再整治餐飲企業(yè)1000家;完成40條餐飲示范街區(qū)創(chuàng)建工作;對大氣重點管控區(qū)域內(nèi)400家重點餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控裝置,強化實時監(jiān)管。 31.涉VOCs排放工程實行錯峰作業(yè)。8月至9月,對大中型裝修、外立面改造、道路畫線作業(yè)、道路瀝青鋪設等工程作業(yè)中,涉及噴涂、油漆等有VOCs排放的工序?qū)嵤╁e峰施工,8點至18點之間不得作業(yè)。每周開展專項檢查不少于3次,對違規(guī)施工的責任單位,由行業(yè)主管部門納入信用考核。 32.開展涂料使用專項行動。加大源頭管控力度, 8月起,組織開展三個月涂料生產(chǎn)、銷售、使用領域?qū)m棛z查,督促車輛制造、木器制造、船舶制造、集裝箱制造與機械設備制造等行業(yè)企業(yè)和建筑工程落實《涂料中揮發(fā)性有機物限量》(DB32/T3500-2019)要求,生產(chǎn)、銷售、使用符合標準規(guī)定的涂料。對不符合要求的,責令整改。全面推廣水性建筑涂料。市政工程、房屋建設、維修和裝修工程全部采用水性建筑涂料,在招標文件及合同中增加相應條款。 33.開展夏季VOCs專項執(zhí)法檢查。開展為期100天的大氣專項執(zhí)法檢查,對全市8類行業(yè)2977家企業(yè)和單位,包括化工、鋼鐵、機械、汽車制造、汽車維修、家具制造、餐飲、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)、加油站、工地揚塵、重點道路揚塵和非道路移動機械,開展大氣污染源執(zhí)法檢查和整治提升,強化對VOCs、PM2.5等特征污染物的監(jiān)管。 34.強化重點時段應急管控。8月至9月,實施臭氧應急管控,當臭氧濃度預測達到應急啟動級別時,啟動應急預案。10月起,實施秋冬季應急管控,對企業(yè)實施分類分級管理,制訂實施“一企一策”的應急減排清單,并落實到企業(yè)主要污染物的各個產(chǎn)污工藝、環(huán)節(jié),實行精細化管控。 35.推進實施企業(yè)用電監(jiān)控。12月底前,完成應急管控清單內(nèi)符合安裝條件企業(yè)的安裝任務,對實施應急管控的企業(yè)污染治理設施用電情況進行全面監(jiān)控。 五、強化能力建設與保障措施 36.構建大氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡。推廣PM2.5網(wǎng)格化監(jiān)管模式,12月底前,完成重點區(qū)域、重點企業(yè)、主要道路小微站建設。邀請專業(yè)團隊,開展實時源解析,在重點區(qū)域及重點企業(yè)周邊開展走航、激光掃描,實現(xiàn)精準溯源和測管治聯(lián)動。 37.強化督查通報。市打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室會同市委督查室、市政府督查室等相關部門定期開展督查督辦,對重點工作完成不力的部門、企業(yè)進行約談,對進度緩慢的予以通報,對突出問題予以曝光。市各部門、各板塊每周將工作進展情況報市攻堅辦。 38.嚴格落實“點位長制”。重點區(qū)域點位長由各板塊主要領導擔任,切實履行空氣質(zhì)量改善的主體責任,建立區(qū)域內(nèi)各類污染源清單,采取有效措施,協(xié)調(diào)解決突出問題,切實改善空氣質(zhì)量。 39.嚴格考核問責。構建以空氣質(zhì)量改善為核心的量化考核體系,建立空氣質(zhì)量考核結果與財政資金獎懲掛鉤制度、空氣質(zhì)量改善目標完成情況與領導干部考核評價掛鉤制度,對相關部門和各板塊實施嚴格考核。 40.充分發(fā)揮宣傳輿論引導作用。運用各類新聞媒體,多渠道、多形式地廣泛開展宣傳,大力弘揚正面典型的同時,對履職不力、響應遲緩、進度滯后、整治拖拉、空氣質(zhì)量惡化問題,堅決予以曝光。發(fā)揮好“12369”平臺的作用,接受群眾舉報投訴,努力在全社會營造治氣攻堅的良好氛圍。 家居行業(yè)技術咨詢電話13301505755 文章來源:網(wǎng)絡 中科偉通 歡迎關注家居薈 長按二維碼即可關注家居薈公眾號,了解更多有用和有趣的家居知識! |