8月26日，《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》印發(fā)，意味著中國自貿(mào)區(qū)再度擴容，目前已有18個自貿(mào)區(qū)，堪稱自貿(mào)區(qū)“18羅漢”，覆蓋上海、廣東、江蘇、山東、廣西等19個（其中河北自貿(mào)區(qū)覆蓋了北京的大興機場片區(qū)）省市區(qū)。

自貿(mào)區(qū)遍地開花，看似雨露均沾，早已沒了幾十年前剛剛改革開放時特區(qū)的政策紅利效應，但其意義依然重大。作為對外開放的高地以及以開放促改革的試驗田，自貿(mào)區(qū)擁有更大程度的改革探索權，同時在管理上擁有更大的自主權，未來甚至可能獲得省級管理權限。

另一方面，自貿(mào)區(qū)在稅收優(yōu)惠、放管服改革、外資準入、金融開放和負面清單管理方面均享受一定“特權”。對于自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)來說意義更大，尤其是在“證照分離”改革已經(jīng)復制到所有自貿(mào)區(qū)之后，退稅、通關、注冊等等各方面均具有想象空間。

從現(xiàn)有獲批的自貿(mào)區(qū)來看，中國的自貿(mào)區(qū)有以下幾個特點：

1、均強調(diào)制度創(chuàng)新以及可復制可推廣

18個自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標中，均強調(diào)“以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求”。自貿(mào)區(qū)建設的最終目標也均為：努力建成貿(mào)易投資便利、高端產(chǎn)業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

2、面積均為一百一十九平方公里左右

18個自貿(mào)區(qū)中，除了海南自貿(mào)區(qū)的范圍為整個海南島，面積3.54萬平方公里之外，其余的自貿(mào)區(qū)面積均為119平方公里左右；上海自貿(mào)區(qū)分兩次獲批，第一次面積為120.72平方公里，第二次新增的臨港新片區(qū)面積為119.5平方公里；廣東自貿(mào)區(qū)面積最小，為116.2平方公里。

3、自貿(mào)區(qū)的范圍均為省會和重點區(qū)域

自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋的片區(qū)基本都為省會（首府）+重點城市的片區(qū)，具體而言，基本為當?shù)氐木C合保稅區(qū)、綜合保稅港、保稅物流中心等外向型區(qū)域。比如云南自貿(mào)區(qū)范圍包括昆明片區(qū)、紅河片區(qū)和德宏片區(qū)，其中紅河片區(qū)面向越南，德宏片區(qū)面向緬甸。

4、自貿(mào)區(qū)的定位與當?shù)貐^(qū)域規(guī)劃重疊

18個自貿(mào)區(qū)的定位當中，基本都與當?shù)卮饲矮@批的國家級區(qū)域發(fā)展規(guī)劃重疊，比如山東自貿(mào)區(qū)強調(diào)新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、海洋經(jīng)濟等關鍵詞，這與2018年獲批的《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設總體方案》一脈相承，只是自貿(mào)區(qū)更強調(diào)對外開放。

5、尚未有自貿(mào)區(qū)的省份多為內(nèi)陸地區(qū)

不計港澳臺，內(nèi)地共有31個省份，目前已有18省份獲批自貿(mào)區(qū)，覆蓋19個省市區(qū)（其中河北自貿(mào)區(qū)覆蓋了北京的大興機場片區(qū)），仍有12個省市區(qū)沒有自貿(mào)區(qū)。其中，中部地區(qū)的湖南、安徽、江西、山西沒有自貿(mào)區(qū)；西部地區(qū)的新疆、青海、西藏、甘肅、寧夏沒有自貿(mào)區(qū)。

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文章來源：網(wǎng)絡

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