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“部分企業(yè)過度投入VOCs廢氣處理設(shè)施”的內(nèi)幕,原來是這樣....时间:2019-10-17 阅读 近日,某地在進行揮發(fā)性有機物專項執(zhí)法檢查時,查到1家標(biāo)簽印刷企業(yè)正常生產(chǎn),使用的油墨為水性油墨,但印刷工段配套的活性炭廢氣處理設(shè)施沒有運行。執(zhí)法人員現(xiàn)場對這一違法行為攝像取證后,再對企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評審核時,卻發(fā)現(xiàn)環(huán)評中描述的是印刷過程中產(chǎn)生的廢氣以無組織的形式排放。 經(jīng)執(zhí)法人員進一步調(diào)查詢問,企業(yè)負責(zé)人表示,廢氣處理設(shè)施是村里要求安裝的;接著,又提供了第三方檢測公司出具的現(xiàn)場檢測報告,檢測的排放廢氣污染因子指標(biāo)均為達標(biāo)。 針對上述情況,有的執(zhí)法人員表示,現(xiàn)在正值VOCs專項執(zhí)法檢查重點時期,對企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求合情合理,應(yīng)該依照《大氣污染防治法》第九十九條“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的”這一規(guī)定,對其處以十萬元的罰款。 還有的執(zhí)法人員表示,一切環(huán)境執(zhí)法行為都要以環(huán)評和排污許可證為依據(jù),不能超越環(huán)評和排污許可證所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。最后,經(jīng)法制部門討論決定,告知這家企業(yè)印刷工段產(chǎn)生的廢氣應(yīng)按環(huán)評要求執(zhí)行無組織排放標(biāo)準(zhǔn),不需要安裝廢氣處理設(shè)施,執(zhí)法人員不應(yīng)以《大氣污染防治法》第九十九條的規(guī)定對其實施處罰;同時協(xié)調(diào)監(jiān)測人員現(xiàn)場對這家企業(yè)印刷工段產(chǎn)生的廢氣進行無組織排放監(jiān)測,結(jié)果顯示排放的廢氣污染因子均符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。 無獨有偶,接下來在對一家印刷、復(fù)合企業(yè)執(zhí)法檢查時,也出現(xiàn)了上述類似情況,F(xiàn)場查到這家企業(yè)印刷、復(fù)合工段正在生產(chǎn),印刷工段使用的油墨為水性油墨,但配套的“光氧催化+水噴淋”廢氣處理設(shè)施電機沒有運轉(zhuǎn)。 隨后,執(zhí)法人員調(diào)閱了企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評,確認印刷工段使用的油墨為水性油墨與環(huán)評里描述的一致,印刷、復(fù)合工段產(chǎn)生的廢氣為無組織排放,并不需要安裝廢氣處理設(shè)施。 那么,企業(yè)為什么要安裝廢氣處理設(shè)施呢?企業(yè)負責(zé)人解釋,聽同行業(yè)講現(xiàn)在環(huán)境執(zhí)法很嚴格,處罰超標(biāo)排放廢氣這一違法行為的罰款金額起步很高。因為擔(dān)心企業(yè)生產(chǎn)過程中廢氣排放達不了標(biāo),于是主動請第三方對印刷、復(fù)合工段安裝了一套“光氧催化+水噴淋”廢氣處理設(shè)施。 很顯然,上述兩家企業(yè)并不需要安裝廢氣處理設(shè)施。出現(xiàn)上述現(xiàn)象,筆者認為暴露了幾個方面問題: 一方面,這兩家企業(yè)負責(zé)人對建設(shè)項目環(huán)評相關(guān)內(nèi)容確實不了解,不知道印刷、復(fù)合工段生產(chǎn)廢氣的排放形式和執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。 尤其是第二家印刷、復(fù)合企業(yè)負責(zé)人擔(dān)心生產(chǎn)廢氣排放不達標(biāo),主動要求安裝廢氣處理設(shè)施,表面上看好像是環(huán)境意識很強,其實是對相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)政策,特別是對建設(shè)項目環(huán)評內(nèi)容不了解。另一方面,是村級工作人員的環(huán)境意識較弱,開展環(huán)保工作的能力素質(zhì)還比較欠缺。 事實上,作為建設(shè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營的主體,企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物的排放形式、排放標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該嚴格執(zhí)行企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評和排污許可證規(guī)定。 環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時,必須嚴格依照企業(yè)建設(shè)項目環(huán)評和排污許可證要求來執(zhí)法,既不能隨意降低執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),也不可任性拔高標(biāo)準(zhǔn)。并且還要依據(jù)新出臺的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》強化對環(huán)境影響評價工作質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法,維護環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)市場秩序,確保環(huán)評的真實性、準(zhǔn)確性和客觀性。 地方各級黨委政府要緊密結(jié)合環(huán)保垂管改革,重點要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級環(huán)保隊伍配齊、配強,持續(xù)加大環(huán)保法律法規(guī)政策的宣傳力度,尤其是提高企業(yè)員工和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員的環(huán)境意識。一線監(jiān)管執(zhí)法人員要注重將環(huán)保法規(guī)政策的宣傳貫穿于監(jiān)管執(zhí)法的全過程,讓監(jiān)管執(zhí)法對象在具體工作中逐步夯實自身的環(huán)保素養(yǎng)。 當(dāng)然,對于涉及化工、石化、印染、金屬表面處理的重點排污企業(yè),還要結(jié)合企業(yè)工藝改進、生產(chǎn)設(shè)備增減、污染防治設(shè)施的變動等情況,按照《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,及時對本單位建設(shè)項目環(huán)評開展后評價,始終確保企業(yè)實際生產(chǎn)過程中采取的環(huán)境保護措施與項目環(huán)評內(nèi)容一致。 家居行業(yè)技術(shù)咨詢電話13301505755 文章來源:網(wǎng)絡(luò) 中科偉通 歡迎關(guān)注家居薈 長按二維碼即可關(guān)注家居薈公眾號,了解更多有用和有趣的家居知識! |