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關(guān)停!搬遷!分流!各省化企“清退”時間表發(fā)布!

时间:2020-10-12     【转载】   阅读

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目前國內(nèi)第二輪第二批環(huán)保督察下沉工作已經(jīng)結(jié)束,從目前公布的情況來看,危廢處理、關(guān)停落后企業(yè)仍然是目前環(huán)保工作的重點。


大量不合格化工企業(yè)將在一輪又一輪的環(huán)保督察過程中被清理出局,根據(jù)國家環(huán)保督察要求及目標(biāo),各地政府也發(fā)布了落后化工企業(yè)關(guān)停、分流、搬遷、改造的時間表,部分地區(qū)時間表如下:


東莞虎門:2020年底前簽訂關(guān)停、分流、搬遷意向書


東莞市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《虎門鎮(zhèn)電鍍印染專業(yè)基地B區(qū)電鍍印染企業(yè)分流搬遷環(huán)保政策支持指引》的函。文件要求,虎門基地B區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在2020年底前簽訂關(guān)停、分流、搬遷意向書。文件自印發(fā)之日起執(zhí)行,至2022年6月30日止。

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江蘇:2020年底前對不符合要求的堅決依法關(guān)閉


江蘇省印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》。要求今年底前,各地各有關(guān)部門要對化工園(集中)區(qū)、化工(危險化學(xué)品)企業(yè)、重點部位及重點行業(yè)環(huán)節(jié)開展;钒踩L(fēng)險排查和隱患治理,確定化工園區(qū)、;菲髽I(yè)、企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險等級,制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險管控方案,并建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng);按照國家和我省有關(guān)目錄,在化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行限制、淘汰和禁止,對不符合要求的堅決依法關(guān)閉


2021年底前,制定符合江蘇實際的化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法。嚴(yán)格落實化學(xué)品鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施就投入生產(chǎn)。


吉林:2020年底前不合規(guī)精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)


吉林省省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《實施方案》稱,2020年年底前,制定出臺《吉林省危險化學(xué)品禁限控目錄(第一批禁止類)》,2022年年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄(2015版)》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目原則上不再新增。


對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū),原則上限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年年底前仍未達(dá)到C級或D級的化工園區(qū)予以關(guān)閉退出。


2020年年底前,市州應(yīng)急管理部門對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件組織對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展“回頭看”,不具備許可條件的限期整改或暫扣許可。凡未依規(guī)開展精細(xì)化工反應(yīng)安全評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn);現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估。


山西:2020年底前整改未完成,不得立項危化品建設(shè)項目


2020年年底前,涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品項目立項時,各市主管部門按照職責(zé)分工會同相關(guān)部門建立聯(lián)合審查機(jī)制。2020年年底前未完成的,不得立項危險化學(xué)品建設(shè)項目。


全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離,對不符合距離要求的進(jìn)行分類處置。具備就地整改條件的,要于2020年年底前完成整改,未按期完成的一律停止使用危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存裝置;需要實施搬遷的,2022年年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造范圍的,要按期完成。


2021年年底前,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,嚴(yán)格落實精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險有關(guān)評估建議,2022年年底前,未落實評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。


河南:2020年底前完成危廢產(chǎn)生情況和處置能力排查


河南省印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》,嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),原則上不再新增化工園區(qū)。根據(jù)意見,河南省化工園區(qū)外危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得進(jìn)行改建、擴(kuò)建(涉及環(huán)保、安全、節(jié)能技術(shù)改造項目除外)。原則上不再核準(zhǔn)(備案)一次性固定資產(chǎn)投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目。


各地要于2020年年底前完成轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生情況和處置能力排查。鼓勵石油開采、石化、化工、焦化、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán),危險廢物產(chǎn)生量較大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。


遼寧:2020年底不符全安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求企業(yè)全部關(guān)閉


發(fā)布《遼寧省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造實施方案》,到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo),搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出,企業(yè)安全和環(huán)境風(fēng)險大幅降低。其中中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)在2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)在2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年底前完成。

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湖北:2020年底前完成161家企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)


湖北省為確保三年攻堅戰(zhàn)完滿收官,年底前將完成47家;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造和119家沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)。據(jù)悉,自2018年迄今,共完成沿江化工關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)261家、;钒徇w改造99家,去年分別完成年度計劃的176%和128%。


廣東:2020年底前化工園區(qū)全面落實封閉化管理


廣東省應(yīng)急管理廳已把三年的行動計劃細(xì)化到各年度,如在落實企業(yè)主體責(zé)任方面,要求2020年底前,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全生產(chǎn)承諾制”“安全生產(chǎn)八個一次措施”落實率100%。2020年底前化工園區(qū)全面落實封閉化管理,2022年底前其他高風(fēng)險工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)封閉化管理等。


根據(jù)三年行動實施計劃,2022年底前各地級以上市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,禁止自動化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項目進(jìn)區(qū)入園;完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工程。


浙江:2020年底前不符合要求的;菲髽I(yè)關(guān)閉退出


根據(jù)《浙江省城鎮(zhèn)人口密集區(qū);愤\(yùn)輸生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造方案》,所有化工園區(qū)(包括含有化工區(qū)塊的省級以上高新園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū),以及市縣政府同意設(shè)立的化工生產(chǎn)企業(yè)集聚區(qū),下同)內(nèi)不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),2020年底前改造達(dá)標(biāo)或關(guān)閉退出。


化工園區(qū)外不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2025年底前就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出,其中中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)搬遷或改造2018年底前啟動,2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)搬遷或改造2020年底前啟動,2025年底前完成。列入退出區(qū)域的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2025年底前整體退出。


山東:2020年底前完成49家;菲髽I(yè)搬遷改造工作


山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作實施方案》,到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出(以下統(tǒng)稱搬遷改造)。其中,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年年底前全部啟動搬遷改造,2020年年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年年底前全部啟動搬遷改造,2025年年底前完成。


確保2020年底前全面完成49家中小型;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù),按計劃推進(jìn)9家大型企業(yè)搬遷改造工作,有序推進(jìn)“差評”企業(yè)關(guān)閉退出。


河北:2021年底前A級化工園區(qū)退出


河北今年將建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估,并明確河北省政府組織有關(guān)部門將開展化工園區(qū)認(rèn)定,于今年10月底前公布化工園區(qū)名單。今年5月至年底為排查整治階段,要求2022年底前,園區(qū)安全風(fēng)險評估完成率、集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率、園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建成率、全省危險化學(xué)品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)重大危險源監(jiān)控率均達(dá)到100%。


按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估“回頭看”,進(jìn)一步核定風(fēng)險等級。對安全風(fēng)險等級為A級的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為A級的要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級為B級的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目,2022年底前仍未達(dá)到C級或D級的要予以取消化工園區(qū)定位。


四川:2022年底前完成重大隱患企業(yè)搬遷


發(fā)布《四川省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,三年行動中,四川將全面開展;菲髽I(yè)安全風(fēng)險隱患排查,加大企業(yè)搬遷力度,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和存在重大風(fēng)險隱患的企業(yè)搬遷,積極推廣先進(jìn)技術(shù)方法,生產(chǎn)儲存設(shè)施自動化率達(dá)100%。


陜西:2025年危化品企業(yè)搬遷改造工作將全面完成


陜西省安委辦印發(fā)《全省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》,2020年底前,完成對危險化學(xué)品貨物運(yùn)輸單位資質(zhì)、車輛營運(yùn)證、人員從業(yè)資格“回頭看”。陜西省中小型企業(yè)及存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)于2018年底前全部啟動搬遷改造工作,到2025年陜西省;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作時間將全面完成。


內(nèi)蒙古:暫不審批新設(shè)化工園區(qū)


為優(yōu)化園區(qū)空間布局,內(nèi)蒙古自治區(qū)每個旗縣原則上保留1個工業(yè)園區(qū),每個工業(yè)園區(qū)不超過3個區(qū)塊。每個工業(yè)園區(qū)要突出1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按區(qū)塊設(shè)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比要逐步達(dá)到60%以上。新建化工項目必須入園,現(xiàn)有化工項目和化工園區(qū)必須開展安全風(fēng)險評估,提出暫不審批新設(shè)化工園區(qū)。


任重道遠(yuǎn),化工行業(yè)正迎來最嚴(yán)厲的整治風(fēng)暴


截至目前,已有數(shù)十個省市地區(qū)陸續(xù)建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,對于本地區(qū)化工企業(yè)的關(guān)、改、搬、轉(zhuǎn)做出了具體規(guī)定和時間限制,并已根據(jù)部署完成了部分工作,完成了部分任務(wù),朝著既定目標(biāo)穩(wěn)定前進(jìn)。


早在2017年國務(wù)院辦公廳便印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造指導(dǎo)意見》,提出到2025年,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。其中,中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造,2020年底前完成;其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造,2025年底前完成。而經(jīng)過摸排,全國80%以上的都屬于在2020年底前搬出的,化工園區(qū)是主要的承接載體。


今年工信部等多個部委組成的專項工作組將把化工園區(qū)評估認(rèn)證作為重要工作推進(jìn),嚴(yán)格制定化工園區(qū)建設(shè)和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),要求完善基礎(chǔ)設(shè)施,堪稱史上最嚴(yán)厲的整治風(fēng)暴。在此之下,一些化工企業(yè)將面臨減產(chǎn)或關(guān)閉,還有些化工企業(yè)從東南沿海向中西部和東北部遷移,整個產(chǎn)業(yè)格局生變,產(chǎn)業(yè)鏈正在面臨重新洗牌。如今距離2020年年底這個時間節(jié)點只剩下不到3個月的時間,化工企業(yè)的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。


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文章來源:網(wǎng)絡(luò)


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