一、夜查出擊

入夏以來，為加強(qiáng)臭氧污染防治，精準(zhǔn)打擊揮發(fā)性有機(jī)物廢氣(以下簡稱VOCs）環(huán)境違法，市生態(tài)環(huán)境局采取突擊檢查、夜查、VOCs走航、紅外光譜遙感監(jiān)測等多種方式開展檢查。

2021年6月，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人部署安排，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員持續(xù)開展夜查，在對無錫華能熱能設(shè)備有限公司進(jìn)行夜間突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司噴漆工段生產(chǎn)時(shí)，噴漆房和噴漆車間未密閉，已噴工件晾干工序未在密閉空間中進(jìn)行。

二、調(diào)查處理

無錫華能熱能設(shè)備有限公司的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放�！钡囊�(guī)定。

對于該公司的上述環(huán)境違法行為，執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查取證，責(zé)令該公司立即改正環(huán)境違法行為。目前，市生態(tài)環(huán)境局已對該公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查該公司還存在其他環(huán)境違法行為，對該公司的違法行為我局將根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。

三、案件點(diǎn)評

VOCs是臭氧前體物，是形成臭氧的主力軍，加強(qiáng)VOCs治理是現(xiàn)階段控制臭氧污染的主要手段。VOCs主要存在于企業(yè)原輔材料或產(chǎn)品中，因此法律要求產(chǎn)生VOCs單位的生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，同時(shí)要配套安裝、使用符合規(guī)定的廢氣收集和處理設(shè)施。目前我市臭氧污染防治仍處于夏季攻堅(jiān)階段，對于排污單位而言，落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任不應(yīng)是一句空話，而應(yīng)是實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。涉VOCs企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程生產(chǎn)，將污染防治細(xì)化到具體工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

四、法條鏈接

《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條  產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。

《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 37822-2019）7.2.1 VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：

a）調(diào)配（混合、攪拌等）；

b）涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等）；

c）印刷（平版、凸版、凹版、孔版等）；

d）粘結(jié)（涂膠、熱壓、復(fù)合、貼合等）；

e）印染（染色、印花、定型等）；

f）干燥（烘干、風(fēng)干、晾干等）；

g）清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）

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