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環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征進(jìn)入倒計(jì)時(shí),“稅時(shí)代”將帶來(lái)哪些變化?

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日起正式施行,現(xiàn)行征收的排污費(fèi)將改征環(huán)境保護(hù)稅。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,為保證環(huán)境保護(hù)稅改革的順利進(jìn)行,省財(cái)政廳、省地稅局、省環(huán)保廳協(xié)同配合,精心設(shè)計(jì)測(cè)算方案,結(jié)合我省實(shí)際,提出應(yīng)稅大氣和水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)12月20日省十二屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議審議批準(zhǔn),標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)稅在我省的實(shí)施即將正式拉開(kāi)帷幕,F(xiàn)根據(jù)省政府的安排,將有關(guān)情況向大家通報(bào)如下↓ ↓

一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅開(kāi)征的背景和意義

黨的十九大報(bào)告提出,從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)決勝期,要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧和污染防治這三大攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)稅改革作為生態(tài)文明建設(shè)和現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的重要內(nèi)容,改革的各項(xiàng)工作在我省的順利推進(jìn),對(duì)加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽具有十分重大的意義。

1--有利于加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

黨的十九大報(bào)告從全局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)調(diào)要加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,并明確了深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)要求和主要任務(wù)!董h(huán)保稅法》是落實(shí)“稅收法定”、深化財(cái)稅體制改革的重要舉措,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建綠色稅制體系具有重要意義。

2--有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

《環(huán)保稅法》是我國(guó)第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,在強(qiáng)化企業(yè)治污減排責(zé)任的同時(shí),《環(huán)保稅法》增加了對(duì)主動(dòng)采取措施降低污染物排放濃度的企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠的政策,有利于形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí),更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

3--有利于我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此次應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的稅額標(biāo)準(zhǔn),按照《環(huán)保稅法》規(guī)定的最低下限執(zhí)行,是在充分考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)承受能力的情況下,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研測(cè)算確定的,既體現(xiàn)了“稅負(fù)平移”的立法原則,也有利于我省經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

二、關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅的設(shè)置內(nèi)容和稅額標(biāo)準(zhǔn)

➤ 為與現(xiàn)行征收的排污費(fèi)制度相銜接,《環(huán)保稅法》按照大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲設(shè)置稅目,將排污費(fèi)的繳納人作為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,將應(yīng)稅污染物排放量作為計(jì)稅依據(jù)。

➤  根據(jù)《環(huán)保稅法》第六條:授權(quán)省級(jí)人民政府在規(guī)定的稅額幅度內(nèi),提出應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的適用稅額標(biāo)準(zhǔn),大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。對(duì)授權(quán)事項(xiàng),需報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

➤ 經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議批準(zhǔn),我省應(yīng)稅大氣污染物和水污染物適用的稅額標(biāo)準(zhǔn)暫按《環(huán)保稅法》規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即我省應(yīng)稅大氣污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)暫定為每污染當(dāng)量1.2元;應(yīng)稅水污染物適用稅額標(biāo)準(zhǔn)暫定為每污染當(dāng)量1.4元。


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